El colapso de los MASC

Editorial: Atelier
ISBN: 9791388096532
Páginas: 332
Dimensiones: 17cm x 24 cm
Encuadernación: Rústica
Idiomas: Castellano
Fecha de la edición: Febrero 2026
Edición:

El colapso de los MASC. La justificación ideológica de la eficiencia y de un inquietante servicio público de la justicia

Este libro se suma a la publicación del mismo autor Un nuevo paradigma de justicia justificado en la justicia privada. Del Estado constitucional de Derecho al Estado del servicio privado de justicia. La regulación de los medios adecuados de solución de conflictos (MASC) en la Ley orgánica 1/2025, de 2 de enero, de medidas en materia de eficiencia del servicio público de la justicia (Atelier, 2025).

Es un libro que prosigue con el relato que el legislador de la Ley orgánica 1/2025 justificó en la eficiencia y el servicio público de la justicia como las dos claves de bóveda sobre las que construye la arquitectura de los medios adecuados de solución de controversias (MASC).

Pero tanto la eficiencia como la inquietante existencia de un servicio público de la justicia han colapsado a causa de unos MASC, como son la negociación entre las partes y sus abogados o los que se plantean como una oferta vinculante confidencial, que han seducido a la abogacía. Seducción que, por el contrario, ha dado paso a la confusión que la aplicación de los MASC origina en los procesos de familia.

El colapso de los MASC
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Resumen técnico
Índice
Autoría

El incierto y poco virtuoso presente de los medios adecuados de solución de controversias (MASC) “cuyos resultados son  deficientes, como era de esperar y que suponen no sólo retrasos y carestía de la Justicia”, no ha contribuido a que “el sistema de Justicia de nuestro país, que da soporte al ejercicio de la potestad jurisdiccional”, deje de padecer las insuficiencias estructurales que, según el apartado II del preámbulo de la ley orgánica 1/2025 , soporta.

Los MASC que tendrían que haber sido, según el legislador de la ley orgánica 1/2025, los instrumentos con los que se debía afrontar la existencia de carencias  que, según ese mismo legislador, se han manifestado en insuficiencias estructurales, han fracasado.

El legislador de la ley orgánica 1/2025, tras “asumir  que es imposible financiar un Poder del Estado en el que faltan jueces, fiscales y letrados de administración de justicia, medios materiales y humanos”, acude a los MASC a los que justifica en la resignada idea de que las carencias, que dice tener el sistema de Justicia de nuestro país, hay que aceptarlas. Porque eso “es lo que viene a decir  esta ley [es la ley orgánica 1/2025]”. Esas carencias, se vinculan, además, con lo que se ha denominado  “agotamiento de la Jurisdicción” o que “la Jurisdicción está agotada” .
 

ÍNDICE


JUSTIFICACIÓN

I. EL RELATO DE LOS MASC

Capítulo I
LA IDEOLOGÍA DEL RELATO

1. El relato de la eficiencia 
2. El relato de la negociación privada 
3. El sofisma del relato del servicio público de la justicia 
4. El relato de que los MASC constituyen un principio estructural del orden constitucional
5. El relato de que la Justicia no es únicamente la administración de la justicia contenciosa

Capítulo II
LA UTILIZACIÓN IDEOLÓGICA DEL RELATO

1. El relato del consenso
2. El relato del consenso permite construir toda la arquitectura de la Administración de justicia al margen del diseño de justicia contemplado en la Constitución
3. El relato del consenso obliga a que la vía exclusivamente jurisdiccional intervenga como un subsistema dependiente de los medios adecuados de solución de controversias
4. El relato del consenso que estructura un Estado del servicio privado de la justicia
5. El relato del consenso como nuevo paradigma de justicia 
6. El relato del consenso que permite la creación de los Servicios MASC


II. LA JUSTIFICACIÓN DEL RELATO

Capítulo I
LAS VARIABLES DE LA JUSTIFICACIÓN DEL RELATO

1. El relato justifica el servicio privado de la justicia
2. El relato justifica la legitimidad el Estado del servicio privado de la justicia a partir de los denominados parámetros comunitarios
3. El relato justifica la existencia de un derecho fundamental de acudir a soluciones extrajudiciales de resolución privada de controversias
4. El relato justifica la equiparación de la actividad extrajudicial de solución de controversias con la que llevan a cabo los miembros del Poder Judicial 
5. El relato justifica la huida de la Jurisdicción
6. El relato justifica el poder de las palabras


III. LAS CONSECUENCIAS DEL RELATO

Capítulo I
LAS VARIABLES DE LAS CONSECUENCIAS DEL RELATO

1. El colapso del principio de autonomía privada 
2. La socialización del Estado del servicio privado de la justicia
3. La existencia de un derecho fundamental de acceso de los ciudadanos a la justicia privada

Capítulo II
EL ESTADO DEL SERVICIO PRIVADO DE
JUSTICIA COMO CONSECUENCIAS DEL RELATO

1. Un nuevo paradigma del Estado del servicio privado de justicia 
2. Un Estado del servicio privado de justicia aún por definir 
3. Un Estado del servicio privado de justicia que neutraliza el diseño constitucional del Poder Judicial 
4. Un Estado del servicio privado de justicia que admite cualquier tipo de actividad negociadora 
5. Un Estado del servicio privado de justicia que se justificaría en la buena fe de los contendientes 
6. Un Estado del servicio privado de justicia que excluye del consenso el sector público 
7. Un Estado del servicio privado de justicia que no seduce


IV.  EL FRACASO DEL RELATO JUSTIFICADO EN LA SEDUCCIÓN DE LA OFERTA CONFIDENCIAL VINCULANTE Y EN LA ACTIVIDAD NEGOCIADORA PRIVADA DESARROLLADA DIRECTAMENTE POR LAS PARTES O ENTRE SUS ABOGADOS

Capítulo I
LOS MASC COMO REQUISITOS DE PROCEDIBILIDAD

1. El requisito de procedibilidad del servicio privado de justicia
2. El requisito de procedibilidad frena la entrada en la vía exclusivamente jurisdiccional
3. El objeto de la negociación y el objeto del litigio
4. La dificultad de proceder a universalizar el requisito de procedibilidad  

Capítulo II
LA SINGULARIDAD DE LOS MASC

1. El numerus apertus de los MASC 
2. Los MASC con regulación especial
3. Los MASC que no solucionan controversias

Capítulo III
LA SEDUCCIÓN DE LOS MASC

1. Los MASC que seducen
2. Los MASC expulsados de la negociación privada que no seducen
3. Supuestos en los que los MASC no seducen

Capítulo IV
LA SINGULAR SEDUCCIÓN QUE ORIGINA LA ACTIVIDAD NEGOCIADORA PRIVADA DESARROLLADA DIRECTAMENTE POR LAS PARTES O ENTRE SUS ABOGADOS BAJO SUS DIRECTRICES Y CON SU CONFORMIDAD


1. La negociación directa las partes
2. La regulación de la negociación directa de las partes
3. La negociación de los abogados de las partes 
4. La negociación de las partes o entre sus abogados seduce y confunde

Capítulo VI
LA SINGULAR SEDUCCIÓN QUE ORIGINA EN LA ABOGACÍA LA OFERTA VINCULANTE CONFIDENCIAL

1. La oferta vinculante confidencial ¿es realmente un MASC?
2. Forma de la oferta 
3. La confidencialidad de la oferta 
4. La oferta es rechazada
5. Las resoluciones de las Audiencias Provinciales seducen a la abogacía 
6. La oferta vinculante confidencial seduce a la abogacía

V.  EL RELATO QUE CONFUNDE A LOS ABOGADOS DE FAMILIA

Capítulo I
LA CONFUSIÓN JUSTIFICADA EN
LA INDISPONIBILIDAD DE LOS PROCESOS DE FAMILIA

1. La denominada opción valiosa de los MASC en los procesos de familia en donde el diálogo y la colaboración son esenciales para proteger los intereses de los menores 
2. El legislador prescinde de la indisponibilidad de los procesos de familia 
3. Prescindir de la indisponibilidad de los procesos de familia seduce por su posible inconstitucionalidad

Capítulo II
LA SEDUCCIÓN DE LOS MASC Y LA CONFUSIÓN EN SU APLICACIÓN
EN LOS PROCESOS DE FAMILIA

1. Los MASC seducen y confunden en el ámbito de los procesos de familia 
2. Los MASC no seducen a los tribunales
3. Los MASC no seducen al Colegio de Abogados de Madrid y de la Asociación Española de Abogados de Familia

APÉNDICE DOCUMENTAL 

CRITERIOS ORIENTATIVOS APROBADOS POR LOS JUECES DE FAMILIA DE MADRID-CAPITAL, POR MAYORÍA, EN RELACIÓN CON EL REQUISITO DE PROCEDIBILIDAD ESTABLECIDO EN LA LEY ORGÁNICA 1/2025, DE 2 DE ENERO, DE MEDIDAS EN MATERIA DE EFICIENCIA DEL SERVICIO PÚBLICO DE JUSTICIA  

DECANATO JUZGADOS DE GRANADA ACUERDO DE UNIFICACIÓN DE CRITERIOS DE LA JUNTA SECTORIAL DE JUECES DE PRIMERA INSTANCIA DE GRANADA

ACUERDO GUBERNATIVO DEL JUEZ DECANO DE LOS JUZGADO DE BILBAO Y SU PARTIDO

PROPUESTA DE CRITERIOS DE LOS JUECES FAMILIA DE BILBAO

PROPUESTA DE UNIFICACIÓN DE CRITERIOS SOBRE LA INCIDENCIA PROCESAL DE LOS MEDIOS ADECUADOS DE SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS (MASC) EN EL ORDEN JURISDICCIONAL CIVIL. LETRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

UNIFICACIÓN DE CRITERIOS SOBRE LA INCIDENCIA PROCESAL DE LOS MASC EN EL ORDEN JURISDICCIONAL CIVIL POR LA JUNTA SECTORIAL DE LETRADOS DE LA ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA DE CASTELLÓN DE 9 DE MAYO DE 2025
ACUERDO DE UNIFICACIÓN DE CRITERIOS DE LA JUNTA DE JUECES DE PRIMERA INSTANCIA DE SANTIAGO DE COMPOSTELA

ACTA DE LA JUNTA DE MAGISTRADOS DE LAS SECCIONES PRIMERA Y TERCERA, ORDEN CIVIL, DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE TARRAGONA

ACUERDOS DE 31 DE OCTUBRE DE 2025 DE UNIFICACIÓN DE CRITERIOS DE LAS SECCIONES CIVILES DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE BARCELONA (MASC)
ACUERDOS UNIFICACIÓN CRITERIOS DE LAS SECCIONES DE FAMILIA (12ª y 18ª) DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE BARCELONA. Barcelona a 4 de noviembre de 2025 
PRESIDENCIA. AUDIENCIA PROVINCIAL DE VALLADOLID. ACTA DE PLENO JURISDICCIONAL DE LA AUDIENCIA PROVINCIAL DE VALLADOLID SECCIONES CIVILES 5 DE NOVIEMBRE DE 2025

CONCLUSIONES DE LAS «VII JORNADAS DE UNIFICACIÓN DE CRITERIOS JUDICIALES EN LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DE LA RIOJA»
 

Antonio María Lorca Navarrete

Antonio María Lorca Navarrete. Catedrático de Derecho Procesal por la Universidad del País Vasco/EHU. Profesor de Derecho Procesal de las Universidades de Granada, Extremadura y Salamanca. Doctor honoris causa de diversas Universidades americanas.